La control, Garda de Mediu verifică obligațiile firmei pentru deșeurile electrice: evidența lunară, predarea la un operator autorizat și documentele care o dovedesc. Dosarul DEEE minim are 7 acte, de la evidență și formularele de transport până la decizia responsabilului. Amenzile pentru persoane juridice merg de la 5.000 la 60.000 lei, în funcție de faptă.
Vestea bună: dacă predai DEEE unui operator autorizat și păstrezi documentele de la fiecare ridicare, ai deja jumătate din dosar. Mai jos ai lista de verificare, fiecare document cu temeiul legal, și un tabel cu amenzile pe fapte. Pentru context general, vezi și cadrul legal pentru deșeurile electrice.
Vezi obligațiile firmelor pentru deșeurile electrice, pe scurt.
Ce verifică Garda de Mediu la o firmă?
Garda Națională de Mediu constată contravențiile din OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor (art. 62 alin. 2), alături de alte instituții, cum ar fi poliția locală. Pentru DEEE, OUG 5/2015 îi dă aceeași competență pentru majoritatea faptelor (art. 43 alin. 5).
Un detaliu important: comisarii Gărzii verifică și dacă datele pe care le-ai trimis la ANMAP (fosta ANPM) sunt corecte (art. 62 alin. 3 din OUG 92/2021). Așadar, nu e suficient să raportezi. Cifrele din raport trebuie să se potrivească cu documentele din dosar.
Ce documente DEEE trebuie să ai la control: lista de verificare
| # | Document | Temei legal | Cât îl păstrezi |
|---|---|---|---|
| 1 | Evidența lunară a deșeurilor (cod, cantitate în tone, origine, destinație) | OUG 92/2021, art. 48 alin. (1) | minimum 3 ani (art. 48 alin. 5) |
| 2 | Formularele de transport pentru fiecare predare | HG 1061/2008, art. 19–22 (nepericuloase); art. 4–15 (periculoase) | cel puțin 3 ani, împreună cu evidența (recomandat; art. 48 alin. 5–6 din OUG 92/2021) |
| 3 | Procesul-verbal de predare-primire și avizul de însoțire, cu anexele | dovada respectării OUG 5/2015, art. 9 alin. (5) și art. 39 alin. (2) | cel puțin 3 ani, împreună cu evidența (recomandat; art. 48 alin. 5–6 din OUG 92/2021) |
| 4 | Copia autorizației de mediu a operatorului care preia | idem | cel puțin 3 ani după ultima predare (recomandat) |
| 5 | Dovada raportării anuale (SIM sau e-mail la direcția județeană de mediu) | OUG 92/2021, art. 48 alin. (1), art. 49 alin. (15) | minimum 3 ani |
| 6 | Decizia de desemnare a responsabilului cu gestiunea deșeurilor | OUG 92/2021, art. 23 alin. (4) | cât timp e în vigoare |
| 7 | Procesele-verbale de casare, pentru mijloacele fixe scoase din uz | OMFP 2634/2015, formularul 14-2-3/aA (proces-verbal de scoatere din funcțiune a mijloacelor fixe) | termenul din Legea contabilității nr. 82/1991, art. 25 (verifică cu contabilul) |
Ține totul într-un singur biblioraft sau folder, pe ani. La control, timpul pierdut căutând hârtii nu ajută.
Vezi lista de verificare de copiat.
Ce înseamnă trasabilitatea DEEE pentru firma ta
Trasabilitatea înseamnă că poți urmări fiecare lot de echipamente de la tine până la operatorul care îl tratează, pe baza documentelor. Lanțul arată așa:
Firmă (expeditor) → transportator → operator autorizat (destinatar)
- Firma: separă DEEE, le trece în evidență și completează formularul de transport.
- Transportatorul: semnează formularul și păstrează exemplarul său minimum 12 luni (art. 48 alin. 5 din OUG 92/2021).
- Operatorul autorizat: primește DEEE, semnează formularul și îți întoarce exemplarul (HG 1061/2008, art. 20 alin. 3).
Fiecare verigă are câte un exemplar din același document. La control, exemplarul tău trebuie să închidă lanțul.
Procesul-verbal de predare-primire și avizul de însoțire arată, cu dată și semnături, că ai predat echipamentele unui operator autorizat de mediu. Asta e dovada pe care o caută Garda de Mediu.
Colectările făcute prin noi sunt înregistrate în SIATD de operatorul autorizat. SIATD (Sistemul informatic de asigurare a trasabilității deșeurilor) este aplicația Administrației Fondului pentru Mediu prevăzută la art. 10 din OUG 196/2005. Ea se folosește și pentru echipamentele electrice și electronice. Instrucțiunile sunt aprobate prin Ordinul MMAP nr. 701/2024. SIATD nu ține însă locul evidenței tale: raportarea anuală a firmei (art. 48 din OUG 92/2021, la direcția județeană de mediu, prin sistemul ANMAP) rămâne obligația ta, iar noi îți dăm documentele pentru ea.
1. Evidența lunară a deșeurilor
Art. 48 alin. (1) din OUG 92/2021 cere producătorilor de deșeuri o evidență lunară, cu:
- codul deșeului și cantitatea, în tone;
- natura și originea;
- destinația, frecvența colectării și modul de tratare.
Evidența se pune la dispoziția autorităților de control la cerere și se păstrează minimum 3 ani (art. 48 alin. 5). La cerere, trebuie să prezinți și documentele justificative (art. 48 alin. 6).
Art. 48 alin. (1) cere o evidență lunară în format tabelar. În practică se folosește modelul din Anexa 1 la HG 856/2002. Cum se completează pe coloane, explicăm în ghidul despre evidența deșeurilor.
Greșeala tipică: evidența e completată o dată pe an, din memorie, iar cantitățile nu se potrivesc cu documentele de predare.
2. Documentele de transport
HG 1061/2008 stabilește cum circulă deșeurile între tine (expeditor), transportator și destinatar.
Pentru deșeuri nepericuloase: transportul se face cu „formularul de încărcare-descărcare deșeuri nepericuloase” din Anexa 3 (art. 19). Fiecare parte păstrează câte un exemplar (art. 22 alin. 1) și îl prezintă inspectorilor la cerere (art. 22 alin. 2).
Pentru deșeuri periculoase: se folosește formularul de expediție și transport din Anexa 2 (art. 7). Peste 1 tonă pe an din aceeași categorie e nevoie și de aprobarea transportului de la autoritatea de mediu (art. 4 și 7). Sub 1 tonă pe an, formularul se face în 3 exemplare și se menționează că deșeul e sub 1 tonă pe an (art. 15).
Contează pentru DEEE, pentru că unele echipamente conțin componente periculoase: frigidere și aparate de aer condiționat cu agenți frigorifici, monitoare vechi cu tub, lămpi, acumulatori.
3. Dovada predării la un operator autorizat
Două reguli din OUG 5/2015 stau la baza acestei părți din control:
- art. 39 alin. (2): persoanele fizice și juridice care dețin DEEE trebuie să le predea sistemelor de colectare prevăzute de ordonanță;
- art. 9 alin. (5): DEEE nu se elimină ca deșeu municipal nesortat și nu se predau altor operatori decât cei prevăzuți de lege.
Legea nu spune explicit că trebuie să ai un contract cu un operator. Trebuie însă să poți dovedi că ai predat unui operator autorizat. Un contract-cadru, împreună cu documentele de la fiecare ridicare, e cel mai simplu mod de a face asta. Dacă nu știi ce tip de contract ți se potrivește, vezi contract de colectare sau contract OIREP.
Verifică operatorul înainte de predare: cere copia autorizației de mediu și uită-te la data de valabilitate și la codurile de deșeu acceptate. Partenerii cu care lucrăm sunt pe pagina parteneri autorizați. Ei preiau toate codurile de deșeuri electrice și electronice.
Vrei ca dovada predării să fie rezolvată de la prima ridicare? Prin contractul-cadru anual gratuit, un partener autorizat de mediu ridică DEEE de la toate punctele tale de lucru din București și Ilfov, de la 15 kg pentru fiecare cerere. Primești de fiecare dată procesul-verbal de predare-primire, avizul de însoțire și anexele, gata de pus în biblioraft. Vezi contractul pentru firme
4. Dovada raportării anuale
Datele din evidență se transmit electronic direcției județene de mediu, în sistemul pus la dispoziție de ANMAP, până la 15 martie a anului următor (art. 48 alin. 1). Separat, art. 49 alin. (15) cere raportarea în registrele ANMAP.
Pentru datele din 2024, ANMAP a stabilit pentru sesiunea din aplicația „Statistica Deșeurilor” (SIM) termenul 15.12.2025. Firmele care generează doar deșeuri municipale au fost îndrumate să raporteze prin e-mail la direcția județeană de mediu.
Ce pui în dosar: confirmarea depunerii din SIM sau e-mailul trimis, cu răspunsul primit. Pașii de depunere sunt în ghidul de raportare SIM. Dacă ai un PFA sau o firmă mică și ai ratat termenul, vezi raportarea deșeurilor pentru PFA și firme mici.
5. Decizia de desemnare a responsabilului
Art. 23 alin. (4) din OUG 92/2021 obligă titularul unei activități care generează deșeuri să desemneze o persoană din rândul angajaților proprii sau să delege obligația unui terț.
Dacă activitatea ta are autorizație de mediu, persoana desemnată trebuie să fie și instruită în domeniul gestionării deșeurilor (art. 23 alin. 5).
În practică, decizia e un document intern semnat de administrator, cu numele persoanei și atribuțiile. Lipsa desemnării încalcă art. 23 și se sancționează conform art. 62 alin. (1) lit. a) cu amendă de 40.000–60.000 lei pentru persoane juridice și 5.000–15.000 lei pentru persoane fizice. Vezi cum numești responsabilul cu gestiunea deșeurilor, cu un model de decizie.
6. Pentru echipamente IT: casarea
Când un calculator e mijloc fix, scoaterea lui din evidența contabilă se face prin proces-verbal de casare. Documentul ține de contabilitate, nu de mediu. Totuși, la control ajută să arăți legătura: echipamentul casat apare apoi într-un document de predare la operatorul autorizat.
Formularul folosit e procesul-verbal de scoatere din funcțiune, cod 14-2-3/aA din OMFP 2634/2015. Termenul de păstrare îl stabilește Legea contabilității nr. 82/1991, art. 25. Pentru documentele din 2023 încoace, surse de specialitate indică 5 ani, după modificarea prin Legea 36/2023. Confirmă cu contabilul. Detalii despre procedură găsești în ghidul despre casarea mijloacelor fixe pas cu pas.
Pentru calculatoare, servere și telefoane mai e un risc, separat de mediu: datele de pe ele. Când predai echipamentele prin noi, poți cere gratuit un certificat de distrugere a datelor. Pune-l în dosar lângă procesul-verbal de casare.
Ce amenzi dă Garda de Mediu pentru deșeurile electrice?
| Fapta | Articolul încălcat | Sancțiunea | Interval |
|---|---|---|---|
| Nu ții evidența lunară, nu o transmiți, nu o păstrezi 3 ani sau nu prezinți documentele justificative | OUG 92/2021, art. 48 alin. (1), (2), (5), (6) | art. 62 alin. (1) lit. a) | 40.000–60.000 lei persoane juridice; 5.000–15.000 lei persoane fizice |
| Nu ai desemnat persoana responsabilă | OUG 92/2021, art. 23 alin. (4) | art. 62 alin. (1) lit. a) | 40.000–60.000 lei persoane juridice; 5.000–15.000 lei persoane fizice |
| Nu raportezi în registrele ANMAP | OUG 92/2021, art. 49 alin. (15) | art. 62 alin. (1) lit. e) | 5.000–10.000 lei persoane juridice |
| Nu predai DEEE sistemelor de colectare autorizate | OUG 5/2015, art. 39 alin. (2) | art. 43 alin. (1) lit. a) | 10.000–20.000 lei persoane juridice; 500–1.000 lei persoane fizice |
| Arunci DEEE la gunoiul nesortat sau le predai unui operator neprevăzut de lege (neautorizat) | OUG 5/2015, art. 9 alin. (5) | art. 43 alin. (1) lit. b) | 30.000–40.000 lei |
Câteva lucruri de știut despre tabel:
- Faptele se pot cumula. Conform art. 10 din OG 2/2001, când se constată mai multe contravenții, sancțiunea se aplică pentru fiecare. O firmă care dă monitoarele unui colector neautorizat și nu ține nici evidență poate primi sancțiuni pe ambele acte normative.
- Plata a jumătate din minimul amenzii. OG 2/2001 se aplică acestor contravenții (art. 65 din OUG 92/2021; art. 43 alin. 6 din OUG 5/2015). Art. 28 din OG 2/2001, modificat prin Legea 203/2018, permite plata a jumătate din minimul amenzii în cel mult 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal.
- În diverse surse circulă cifre diferite. Intervalul de 10.000–20.000 lei e pentru nepredarea DEEE (OUG 5/2015). Cel de 40.000–60.000 lei e pentru evidență și pentru lipsa responsabilului (OUG 92/2021). Sunt fapte diferite, nu cifre contradictorii. Vezi și amenzile pentru aruncarea ilegală a deșeurilor electrice.
Cele mai frecvente probleme
Echipamente date „la fier vechi”. Un centru de fier vechi nu e automat operator autorizat pentru DEEE. Dacă nu e, predarea încalcă art. 9 alin. (5) din OUG 5/2015.
Vitrina frigorifică schimbată și lăsată în curte. Restaurantele și cafenelele schimbă des vitrine, lăzi frigorifice și aparate de gheață. Ele conțin agent frigorific, deci trebuie predate întregi unui operator autorizat, cu documente.
Depozitare fără sfârșit. Vezi echipamente casate rămase în depozitele instituțiilor. Echipamente stricate stau ani în debara sau în subsol. Odată scoase din uz, ele sunt deșeuri: trec în evidența lunară și se predau cât mai repede unui operator autorizat.
Evidență fără documente. Cantitățile din raport nu au în spate formulare de transport sau procese-verbale de predare.
Raport depus, dar diferit de dosar. Garda verifică exactitatea datelor raportate (art. 62 alin. 3 din OUG 92/2021). Cifrele trebuie să coincidă.
Nimeni nu e desemnat. Nu există decizie internă, iar la control nimeni nu știe unde e dosarul.
Ghiduri utile pentru firme
- Raportarea deșeurilor pentru PFA și firme mici
- Responsabilul cu gestiunea deșeurilor: model de decizie
- Contract de colectare sau contract OIREP
- Proces-verbal de casare mijloace fixe: model completat
- Casare echipamente IT: ștergerea datelor și GDPR
- Coduri deșeuri DEEE pentru firme: tabel pe aparate
- Calendarul de mediu al firmei: obligații deșeuri pe luni
Pune-ți dosarul DEEE în ordine
Semnezi un contract-cadru anual gratuit, valabil pentru toate punctele de lucru din București și Ilfov.
- Ridicare la cerere, de la 15 kg pentru fiecare cerere (adunat din toate echipamentele), fără abonament.
- Colectarea și manipularea sunt gratuite.
- Ridicarea o face un partener autorizat de mediu, care te sună ca să stabiliți ziua. Partenerul preia toate codurile de deșeuri electrice și electronice.
- La fiecare ridicare primești procesul-verbal de predare-primire, avizul de însoțire și anexele, pentru evidență și raportarea anuală.
- Certificat de distrugere a datelor, gratuit, la cerere.
- De la 500 kg în sus, în funcție de tipul deșeurilor, firma poate primi bani pe ele (valorificare).
Vezi contractul de colectare pentru firme sau sună la 0732 329 667.
Întrebări frecvente
Cât timp trebuie păstrate documentele privind deșeurile?
Art. 48 alin. (5) din OUG 92/2021 cere păstrarea evidenței gestiunii deșeurilor minimum 3 ani, iar transportatorilor minimum 12 luni. Documentele care sunt și documente contabile, de exemplu procesele-verbale de casare, pot avea alt termen, stabilit de Legea contabilității nr. 82/1991, art. 25. Verifică cu contabilul. Practic, păstrează dosarul de mediu cel puțin 3 ani.
Ce amendă primește o firmă care aruncă DEEE la gunoi?
Aruncarea DEEE la deșeul municipal nesortat e interzisă de art. 9 alin. (5) din OUG 5/2015 și se sancționează, conform art. 43 alin. (1) lit. b), cu amendă de 30.000–40.000 lei. Dacă firma nici nu ține evidența deșeurilor, se poate adăuga amenda din OUG 92/2021 pentru art. 48, de 40.000–60.000 lei la persoane juridice.
Pot vinde echipamentele vechi ale firmei la fier vechi?
Doar dacă cel care le preia e operator autorizat pentru DEEE. OUG 5/2015 interzice predarea DEEE altor operatori decât cei prevăzuți la art. 9 alin. (1). Cere copia autorizației de mediu și verifică dacă acoperă codurile de deșeu pentru echipamente electrice. Fără această verificare, riști amenda de 30.000–40.000 lei din art. 43 alin. (1) lit. b).
Este obligatoriu un contract cu un operator de deșeuri?
OUG 92/2021 și OUG 5/2015 nu prevăd expres o obligație de contract cu operatorul. Obligația e să predai DEEE sistemelor de colectare autorizate și să poți dovedi asta. Un contract-cadru și documentele de la fiecare ridicare (proces-verbal de predare-primire, aviz de însoțire și anexe) sunt cea mai simplă dovadă la un control.
Cum verific dacă firma care îmi ridică deșeurile este autorizată?
Cere copia autorizației de mediu înainte de predare. Uită-te la emitent, data de valabilitate, punctul de lucru și codurile de deșeu acceptate. Dacă ai dubii, întreabă direcția județeană de mediu a ANMAP care a emis actul.
Ce înseamnă trasabilitatea DEEE?
Înseamnă că poți urmări fiecare lot de la tine până la operatorul care îl tratează, pe baza documentelor. În practică, lanțul e evidența ta lunară, formularul de transport semnat de toate părțile și documentul de primire de la operator. Garda de Mediu verifică dacă aceste documente se potrivesc între ele și cu datele raportate.
Surse
- OUG 92/2021 privind regimul deșeurilor, forma consolidată – art. 23, 48, 49, 62, 65: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/245846
- OUG 5/2015 privind DEEE, forma consolidată – art. 9, 39, 43: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/167211
- HG 1061/2008 privind transportul deșeurilor, forma consolidată (versiunea din 23.01.2026): https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/97706
- HG 856/2002, Anexa 1 (copie neoficială): https://legeaz.net/hg-856-2002-evidenta-gestiunii-deseurilor/anexa-nr-1
- ANMAP – anunțul privind sesiunea de raportare a datelor pe 2024: https://anmap.gov.ro/
- OG 2/2001, art. 28 alin. (1), în forma modificată prin Legea 203/2018: https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/L_203_2018.pdf
- SIATD: OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu, art. 10 alin. (8)–(13), și Ordinul MMAP nr. 701/2024 (instrucțiunile de utilizare SIATD; Ordinul 1595/2020 a fost abrogat): https://www.ecotic.ro/wp-content/uploads/2026/06/OUG-196.pdf
- Garda Națională de Mediu: https://www.gnm.ro
Acest ghid are caracter informativ și nu reprezintă consultanță juridică.